美国国务院近日公布了2008财政年度至2012财政年度发放的非移民类签证统计数据。数据显示，从2009财年之后非移民类签证发放数量比以前大幅增加，2012财年的非移民签证总数量与2008年相比，增加超过三成。美国发放给中国公民的非移民签证数量，在过去五年间也大幅增加，2012年达到120万5096个，是2008年的2.6倍。
    国务院的这份数据显示，过去五年美国发放的非移民签证数量为：2008财年660万3076个，2009财年580万4182个，2010年642万2751个，2011财年750万7939个，2012年892万7090个。
    美国发放给中国公民的非移民签证数量在五年间逐年递增，且从2010年开始，上升速度明显加快。仅从数量上看，2012财年增长最多，比2011财年多发放了31万9938个非移民签证；2008年为46万0101，2009年为47万5548，2010年为65万3198个。
    北京、成都、广州、上海及深圳五个可办理美国签证的城市中，在北京发放的非移民签证数量最多，五年中增加的数量也是最多，2008年为19万3290，2012年为47万5303；在成都发放的非移民签证数量最少。
    然而在过去五年，美国向香港和台湾公民发放的非移民签证数量并未呈现逐年增长的趋势，2012年的总数量反而都比2008年有所减少。
    中国获得的非移民签证数量激增主要有两方面的原因：一方面，中国公民的需求量增加，中国人越来越富裕，有意出国旅行、探亲和留学的人数与以往相比出现大量增长，美国大学最近几年招收来自中国的留学生数量屡创新高就是一个证明。另一方面，骆家辉于2011年出任美国驻中国大使后，推动和实施美签新政，放宽了中国公民申请美国非移民签证的政策，例如降低签证申请的要求、简化申请手续、加快签证申请速度等。
    从签证种类角度上看，商务及旅游(B1/B2)签证是美国发放的非移民签证中数量最多的类型，发放给留学生的F类签证数量排在第三，从2008财年的36万4423增长到2012财年的51万5253。H类临时员工签证的发放数量在过去五年间则没有太大变化。
    在这五年发放的非移民签证总数依次为：6,603,076（2008财年）；5,804,182（2009财年）；6,422,751 （2010财年）；7,507,939（2011财年）和 8,927,090（2012财年）。
    B-1商务签证发放的数量在这五年间逐步下降，2008财年为47,899，到2012财年下降到35,241。B-2探亲签证发放的数量也从2008财年的407,723下降到2012财年的84,713。然而，B-1/B-2商务探亲签证发放的数量从2008财年的3,490,013 剧增到2012财年的5,342,439。此外，B1/B2签证和过境卡的发放数量也从2008财年的750,483剧增到2012财年的1,493,267。
    F学生签证的发放数量从2008财年的364,423剧增到2012财年的515,253。M 职业学校学生签证的发放数量变化不大，2008财年为10,754 ，2012财年为10,855 。
    H 临时工人签证发放的数量也变化不大，这五年依次为：363,511（2008财年）；278,168（2009财年）；289,192（2010财年）；312,082（2011财年）和334,290(2012财年)。
    L 跨国公司经理或技术人员签证发放的数量有所下降，2008财年为155,761，2012财年为134,212。
    J 访问学者签证发放的数量也有所下降，2008财年为392,089，2012财年为 350,153。
    O 特殊技能人才签证发放的数量有所增加，2008财年为16,710，2012财年为18,343。