美闻网kingkin整理报道 美国当地时间4月1日，美国移民局开始受理2016财政年度H1B工作签证申请。从14年和15年申请情况来看，情况不容乐观，预计将有一半申请人落空。因为H1B的名额仍只有8.5万个，而预计申请量会超过20万。

　　留学生大增 H1B 签证供不应求

　　近年来，美国留学生人数出现大幅度增长。移民局最新公布的数据显示，外国留学生人数达到113万人，比去年增长14%，比2010年增长50%，比2005年的数字更是增长85%。中国留学生所占比例也越来越高，去年中国留学生约占四分之一，今年则增至三分之一左右。

　　部分留学生毕业后留在美国工作，使得对H1B签证的需求也随之水涨船高。2014财年移民局收到12万5千件H1B工作签证申请，2015年收到17万2千500件，预计今年收件数将达到20万。在8.5万个名额中，2万个名额供硕士以上学历者先申请，抽不中的人还有机会参加另外6.5万个名额的抽签，但6.5个名额中专门拨出6800个名额，提供给与美国签署自由贸易协定的智利和新加坡公民。移民律师耿婷说，留学生名额竞争越来越激烈，预计美国硕士毕业的申请人，抽签中奖率将从前两年的七成左右降到六成左右，而本科生中奖率有可能降到三成甚至更低。

　　美国国会于1990年通过H1B签证项目，允许公司雇用外国技术人才。但由于H1B名额一直绰绰有余，并不需要抽签。90年代中期，随着科技业蓬勃发展，科技公司雇用大量外籍员工，H1B签证开始出现审批延误和被拒的现象，1998年，国会将工作签证名额上调至11万5000个；2000年又增至19万5000个，随后的四年内，H1B申请从未达到限额。

　　2004年，国会将H1B工作签证名额调降至9万个，之后又减至6万5000个，但同时另外为硕士以上学历的申请人拨出2万个名额。但同一时期，外国留学生人数大增，H1B名额供不应求，导致移民局受理申请的几天内，就出现名额爆满，必须使用电脑抽签决定H1B花落谁家。

　　2013年，国会提出的全面移民改革方案，提议将H1B限额从6.5万个提升至11万个，但改革方案未获通过。今年2月，移民局局长利昂.罗德里格斯宣布，作为奥巴马总统移民改革行政令的一项新举措，从5月26号开始，将向部分H-1B工作签证持有人的配偶提供工作许可，这项政策适用于那些已经提交I-140表格、申请合法永久居留身份的H-1B工作签证持有人的配偶。