安全咨询意见 (SAO) 或华盛顿特别许可、俗称安全许可、行政许可或行政处理，是美国国务院和美国外交使团用于决定授予或拒绝某些签证申请人的美国签证的过程。此过程包括从签证发行地发送请求给设在华盛顿特区的国务院总部，以调查美国境外可能的间谍活动、恐怖主义和非法出口技术。
    除了国务院，该过程还涉及联邦政府的其他部门，特别是国土安全部下属的机构，包括：联邦调查局、中央情报局、缉毒署、美国商务部、财政部外国资产控制办公室、国际刑警组织和国务院的国际安全与核不扩散局。
    SAOs是决定是否向非美国公民签发美国签证的长时间延迟的来源。2003 年年中，约有 2%的签证是SAOs签证。国务院处理了 245,000个SAOs签证在2006 年度，从2001年9月至2007年5月期间，共处理100 万个SAOs签证。