1999年3月24日晚8时，以美国为首的北约对南联盟发起了代号“联盟力量”的大规模空中打击。3月27日，空袭进入第4轮。当晚，美国空军一架“维加31”号F-117A隐形战斗机在结束对南联盟首都贝尔格莱德附近目标的轰炸任务后返航时，被一枚俄制萨姆—3型防空导弹准确地击中后坠毁。第二天，F-117A被南防空军击落的爆炸性新闻在南联盟电台、电视台滚动播报，成为当日报纸的头条新闻，令美国朝野上下震惊不已，其他国家新闻媒体也随之进行了大量追踪报道。南联盟地面防空部队创造了奇迹，隐形战斗机号称不可战胜的神话在这场“不对称”的战争中破灭了，F-117A褪去了身上多年炫目的光环，令美国军方异常尴尬。 

    F-117A缘何在南联盟折戟沉沙

    F-117A代号“夜鹰”（Nighthawk），因为它开启了战斗机的隐形时代而备受瞩目，更借助于海湾战争创造的辉煌战果，显示出隐形战斗机的巨大威力。面对北约的轰炸，南联盟早已将 F-117A列入重点关注和防护的名单。同时，南联盟也清醒地认识到其跨时代的技术升级并不代表着完美无瑕。尤其是 F-117A一味追求隐形特性存在着技术“软肋”，诸如：飞行速度低，只能对工作频率在2-29兆赫的厘米波雷达隐身，只能对单站雷达隐身，存在着翼端、机背、侧面等隐形死角，内置式武器舱造成开舱投弹时暂时丧失隐身能力，等等。这些弱点导致 F-117A成为一个精确的隐形轰炸平台，存在着被击落的可能。虽然美军对于这些弊端心知肚明，却自恃与南联盟之间非对称的军事实力与技术优势，未能严谨地部署和下达作战指令。自空袭开始以来，F-117A连续几天都保持同一出航航路，易于被掌握飞行航线、高度和袭击方向的规律。被击落当晚，“维加31”号仅由北约实施一般性电子干扰与压制便受命出击，不仅寻找攻击目标的难度加大，更迫使其在下降至 50—60米飞行高度时打开舱门投弹。殊不知南联盟采取设置假目标、分散隐藏武器装备等措施，以隐蔽求生存；采取灵活布防雷达通信系统和打完就走的战法战术行动，以机动求生存，为击落F-117A进行了充足的准备。了然于 F-117A技术弱点的南联盟部队通过电子、光学器材侦察以及目视直接观察的有机结合来捕捉飞机的反射信号，通过合理部署防空火力增强设伏位置的准确性，使有限的武器装备力量最大限度地发挥出杀伤效果。F-117A舱门打开瞬间突然增强的雷达探测反射波被南联盟的“维拉”雷达发现，军事基地部署的观察哨迅速将暴露瞬间雷达搜寻的信息汇集整理，有效射程（高）范围内的导弹部队获取导弹发射参数后，抓住稍纵即逝的战机将该机击落。南联盟立足现有装备条件，打破了隐形飞机“看不见”、“打不落”的神话。由美国提出并运用实战的“非对称”作战在“毫无悬念”的科索沃战场上悬念迭出，恐怕是其始料未及的。

    F-117A被击落之中的非对称作战

    “非对称”作战的思想是美国意图掌控国际战略格局，依靠其先进的作战样式与武器装备而提出的。北约与南联盟的空袭反空袭作战，一方拥有世界最强的经济和军事实力，另一方国小力弱，武器装备技术水平落后对手一二代。但是南联盟详尽地分析己方国情、军情实际，注意避免与其占据优势的信息化武器装备等正面交锋，将“低技术战术、快捷的反应能力和瞬间发挥”结合在一起，改变了难以同美国军事与经济实力相匹配的“非对称”态势。

    如同物理均衡状态只能存在于理想条件下一样，所谓双方实力不相上下、难分伯仲的“对称”局面在现实中并不存在。相反地，包括战争在内的一切社会历史活动始终要面对自然条件、历史沿革、资源分布等差异造成的“非对称”的现状。“非对称”中既有差距，也有差异；既有短板，也有优势；既可平衡，也可失衡。而缩小差距、求同存异、扬长避短的“非对称”运动才是推动社会经济持续发展的绝对真理。因此，绝不能妄自菲薄于暂居弱势的经济技术水平，应知尺有所短、寸有所长；绝不能消极沉沦于难有作为的宿命心态，应知事在人为、人定胜天；绝不能沾沾自喜于当前占优的增长先机，应知逆水行舟、不进则退。在社会经济发展进程中，“对称”与“非对称”相对性的真正意义在于跳出路径依赖，寻求由“非对称”向“对称”转化的不竭动力。以“非对称作战”运用于谋定经济发展战略，在集中优势力量解决存在问题的同时主动出击、有破有立、与时俱进，才能在当前经济形势下创造可持续发展的内外部条件，在有限的时间里大有作为。