威廉•麦金莱第一次就职演讲

    星期四,1897年3月4日 

    

人民的意见
 

    政府维持其信誉的最好方法是量人为出，不是求助于货款，而是置身于债务之外，并通过一种税制——对外税制或对内税制，或两者兼而有之——来获取充足的收益。我国从一开始起就推行的，并且为各个政党、各届政府所实施的既定政策是：向进入美国销售和消费的外国产品课税以筹集大部分岁入；除战争时期外．通常避免征集各种形式的直接税。国家明确反对增加不必要的国内税收，并且有责任施行关税制度，因为这是最近的一种普遍的呼声。我们对这一关税的课税原则也不能产生误解，在普选中，下面这个问题说得最为清楚，那就是，从进口税中筹集国家岁人，这一控制原则乃是对美国利益和美国劳工的热诚关怀。人民已经宣布，应该制定一种法律，以便充分保护和鼓励我国的工业发展。因此，热切希望并期待国会及早在切实可行的时候制定公正、合理、稳健、正确的岁入法规，这项法规在为公共目的提供充分岁入的同时，依然对各界人士和各项人民事业大有裨益、大有帮助。人民的意见——比任何一个政纲的表述都有力得多的力量——责成我们大家，无论属于哪一个党派，都要严格执行这项政策。国会的最高职责是恢复始终是国家财政最坚实支柱的保护性立法，以制止财政赤字。这样一条或诸条法律的通过，将增强政府在国内外的信行，并且大大有助于阻止为回收货币而储存的黄金外流，因为这些年来，这些黄金一直在大量地、源源不断地外流。 

    在修改关税时，我们应特别注意1890年法案的互惠原则的再制定与扩大，根据这一原则，能大大推动我国剩余农产品和工业品在新的、有利的市场上所进行的对外贸易。对这项立法进行的短暂考验充分证实，在缔结商业协议中作进一步实验并授予处理权是正确的，其目的始终在于为我国产品开辟新市场，对其他国家生产的、我们需要但又不能生产的产品作出让步，这不会给我国人民的劳动带来任何损失，而往往会增加就业机会。 

    过去4年的萧条特别严重地落到国内劳苦大众和小农场主的身上。农业已衰退，工人则遭受损失。制造业的复兴可以为两者解难。目前我国人口中没有哪一郡分人比制造商们更致力于、更忠实地支持自由政府的制度了，也没有哪一部分人更乐于，更全面地承担自己应该承担的义务来维护政府，或更值得政府明智而慷慨地给予关怀与保护了。有助于制造商的立法，必然有益于全体人民，农场，矿山和工厂的不景气，削弱了人民满足政府要求的能力，他们有理由期望，不仅应建立一个负担最少而收益最大的税收制度，而且应采取一切措施，削减而不是增加公共开支。商业情况并非最有希望。恢复到从前的繁荣需要一定的时间，即使我们不能迅速达到这一目的，我们也要坚决转到这个方向，并且要采取有利的立法措施。无论形势如何困难，我深信，国会不会缺乏采取立法措施以摆脱困境的意向与能力。各党派人士如此热切期望恢复信任与复兴企业，这主要取决于国会迅速、有力、明智地采取行动，而不是由其他任何一个机构来影响局势。