美闻网Byron综合报道 美参众两院于6月4日提出由两党达成共识的"投资移民EB-5改革法案"。这项提案大幅提高投资移民金额并将赋予美国国土安全部更大权力，加强对投资移民项目和申请人的各种审查。

　　这项破天荒后公布的提案，将把投资移民签证金额，由现行的50万美元，提高到80万美元，如果在非目标就业区 (non-Targeted Employment Area) 的投资金额，则更将一举提高到120万美元。

　　此次投资移民改革法案中，主要项目包括：增加国内安全部的决定权；成立投资移民廉政基金；要求对区域中心及计划发展商的背景调查；要求国内安全部在投资者缴交申请以及费用给发展商前，尽快检审投资计划；要求增加阐明投资者的风险及利益冲突等。

　　此外，最受瞩目的部分，新改革法中，要求必须加强对于目标就业区的定义，以确保真正需要投资的偏远地区，可以从投资移民中得到帮助。

　　至于各界最关切的投资移民金美投资移民要涨价 背景和项目审查将更严格

　　美闻网Byron综合报道 美参众两院于6月4日提出由两党达成共识的"投资移民EB-5改革法案"。这项提案大幅提高投资移民金额并将赋予美国国土安全部更大权力，加强对投资移民项目和申请人的各种审查。

　　这项破天荒后公布的提案，将把投资移民签证金额，由现行的50万美元，提高到80万美元，如果在非目标就业区 (non-Targeted Employment Area) 的投资金额，则更将一举提高到120万美元。

　　此次投资移民改革法案中，主要项目包括：增加国内安全部的决定权；成立投资移民廉政基金；要求对区域中心及计划发展商的背景调查；要求国内安全部在投资者缴交申请以及费用给发展商前，尽快检审投资计划；要求增加阐明投资者的风险及利益冲突等。

　　此外，最受瞩目的部分，新改革法中，要求必须加强对于目标就业区的定义，以确保真正需要投资的偏远地区，可以从投资移民中得到帮助。

　　至于各界最关切的投资移民金额，新提案明确指出，投资在目标就业区的金额，将从50万美元提高到80万美元，而非目标就业区的投资金额，则一举提高到120万美元。

　　投资移民EB-5越来越火 今年额度首次用尽

　　针对海外投资移民，美国专门设立了EB-5投资移民项目和专门的移民签证类别，这是所有移民类别中申请核准时间最短，资格条件限制最少的一条便捷通道，历来最受外国富人群体欢迎。申请人需要在美国任何地方投资100万美元并至少聘用10位员工，或者在国家认可的目标就业区（高失业率地区或郊区）投资50万美元并至少聘用10位员工。

　　EB-5项目自25年前设立以来就从未涨价，近两年出现额度供不应求的局面，对美国来说，涨价也有助于缓解审批压力。鉴于该项目对美国经济的贡献，取消法案的机会则微乎其微；而从两党议员达成共识来看，今秋涨价的可能性非常大。

　　三年一期的EB-5投资移民项目即将在今年9月30日到期，将重新由国会进行授权讨论和表决。

　　美国国务院4月曾宣布，原定截止到今年9月底的本财年1万个投资移民限额已于5月提前用尽。

　　投资移民项目被批评带来国家安全隐患

　　EB-5项目每位申请人需进行50万（目标就业区）或100万（非目标就业区）美元的投资，并创造10个就业机会。今年以来，投资移民项目被批评易欺诈，甚至方便了罪犯、洗钱者和外国特务等入境。

　　两位议员强调，美国广播公司（ABC）的新闻调查发现，该项目对那些希望规避严格的移民程序者极具吸引力。"我们已经太多次看到国家安全处于危险中，创造就业已成为次要，"格拉斯利说，"我们的法案则强化监督，确保更大的问责性和透明度、阻止欺诈行为，并且将国家安全作为更重要的考虑。"莱希则发表声明说，"该方案面临一些挑战，但我还没有看到有什么固有的程序瑕疵是不能纠正的。"

　　三年一期的EB-5投资移民项目即将在今年9月30日到期，将重新由国会进行授权讨论和表决。莱希是该项目最坚定的支持者之一，格拉斯利则一直是最严厉的批评者之一。争议的核心在于如何对全美600家私营"区域中心"进行监管，这些中心的功能是帮助外国投资者与当地开发商建立联系。

　　美国广播公司先前掌握了2013年2月1日美国国土安全部关于EB-5项目的一份内部评估文件，其中涉及41宗案子的调查，有的还在进行，有的则已结束，相关申请人被怀疑犯有间谍、欺诈或贩毒罪。

　　其中，加州某"区域中心"由居住在比佛利山庄的一名伊朗裔商人运行，其公司虽然已被搜查，他仍继续募集了约2,500万美元的投资。联邦官员向美国广播公司透露，这位商人涉嫌走私违禁物品到伊朗。

　　美投资移民改革提案 金额涨幅与CPI基本相符

　　据先前报导，美国国土安全部部长约翰逊（Jeh C. Johnson）4月27日曾致信格拉斯利和莱希，就投资移民法案提出详细建议，其中也包括投资额度与通胀指数（CPI）挂钩，提案中的涨幅与CPI基本相符。

　　有大陆移民界人士分析指，美国提议立法投资移民涨价，一方面意味着随着美国经济逐渐复苏，对外来资金的需求不再迫切；另一方面，美国对于移民的吸引，也转为更看重移民者的专业素养、创新能力以及发展潜力，确保投资移民真对本国的发展带来助益。

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　　额，新提案明确指出，投资在目标就业区的金额，将从50万美元提高到80万美元，而非目标就业区的投资金额，则一举提高到120万美元。

　　投资移民EB-5越来越火 今年额度首次用尽

　　针对海外投资移民，美国专门设立了EB-5投资移民项目和专门的移民签证类别，这是所有移民类别中申请核准时间最短，资格条件限制最少的一条便捷通道，历来最受外国富人群体欢迎。申请人需要在美国任何地方投资100万美元并至少聘用10位员工，或者在国家认可的目标就业区（高失业率地区或郊区）投资50万美元并至少聘用10位员工。

　　EB-5项目自25年前设立以来就从未涨价，近两年出现额度供不应求的局面，对美国来说，涨价也有助于缓解审批压力。鉴于该项目对美国经济的贡献，取消法案的机会则微乎其微；而从两党议员达成共识来看，今秋涨价的可能性非常大。

　　三年一期的EB-5投资移民项目即将在今年9月30日到期，将重新由国会进行授权讨论和表决。

　　美国国务院4月曾宣布，原定截止到今年9月底的本财年1万个投资移民限额已于5月提前用尽。

　　投资移民项目被批评带来国家安全隐患

　　EB-5项目每位申请人需进行50万（目标就业区）或100万（非目标就业区）美元的投资，并创造10个就业机会。今年以来，投资移民项目被批评易欺诈，甚至方便了罪犯、洗钱者和外国特务等入境。

　　两位议员强调，美国广播公司（ABC）的新闻调查发现，该项目对那些希望规避严格的移民程序者极具吸引力。"我们已经太多次看到国家安全处于危险中，创造就业已成为次要，"格拉斯利说，"我们的法案则强化监督，确保更大的问责性和透明度、阻止欺诈行为，并且将国家安全作为更重要的考虑。"莱希则发表声明说，"该方案面临一些挑战，但我还没有看到有什么固有的程序瑕疵是不能纠正的。"

　　三年一期的EB-5投资移民项目即将在今年9月30日到期，将重新由国会进行授权讨论和表决。莱希是该项目最坚定的支持者之一，格拉斯利则一直是最严厉的批评者之一。争议的核心在于如何对全美600家私营"区域中心"进行监管，这些中心的功能是帮助外国投资者与当地开发商建立联系。

　　美国广播公司先前掌握了2013年2月1日美国国土安全部关于EB-5项目的一份内部评估文件，其中涉及41宗案子的调查，有的还在进行，有的则已结束，相关申请人被怀疑犯有间谍、欺诈或贩毒罪。

　　其中，加州某"区域中心"由居住在比佛利山庄的一名伊朗裔商人运行，其公司虽然已被搜查，他仍继续募集了约2,500万美元的投资。联邦官员向美国广播公司透露，这位商人涉嫌走私违禁物品到伊朗。

　　美投资移民改革提案 金额涨幅与CPI基本相符

　　据先前报导，美国国土安全部部长约翰逊（Jeh C. Johnson）4月27日曾致信格拉斯利和莱希，就投资移民法案提出详细建议，其中也包括投资额度与通胀指数（CPI）挂钩，提案中的涨幅与CPI基本相符。

　　有大陆移民界人士分析指，美国提议立法投资移民涨价，一方面意味着随着美国经济逐渐复苏，对外来资金的需求不再迫切；另一方面，美国对于移民的吸引，也转为更看重移民者的专业素养、创新能力以及发展潜力，确保投资移民真对本国的发展带来助益。

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