EB-5投资移民法案是为促进美国的经济发展服务的。
    EB-5投资移民政策的核心是“风险投资”。任何有保障条款的投资和担保自身的项目没有风险，都不符合美国移民中对Eb5投资移民项目的规定，换言之，“风险”(at risk) 是必须的：有移民不成的风险，也有投资失败的风险。其实在现实中，我们的任何投资都是有风险的，关键是如何去把控。
    从量化的角度来说，投资移民的风险到底有多大呢？下面的统计数字：（数据的来源，美国移民局）
    2010年： I526审核通过1369件，通过率为89%；I829审核通过274 件，通过率为83%；
    2011年： I526审核通过1563件，通过率为81%；I829审核通过1067件，通过率为96%；
    2012年： I526审核通过3677件，通过率为79%；I829审核通过736件，通过率为92%。
    按照阶段来讲：
    1.如果提交申请给移民局，I526 没有得到批准，在法律意义上投资者是没有风险的，因为他打到监管账户上的最近可以退还。
    2.在临时绿卡转正式绿卡的时候，如果不成功，是真正的风险， 因为投资者的主要目的是获得美国永久绿卡。
    3.在得到永久绿卡后，即便投资项目失败，得到的永久绿卡不会被吊销，因此，投资人只承担“投资风险”而非“移民”上的风险。
    EB-5投资风险具体的主要由两种：
    1．I- 829被拒绝。有几个原因:
    a. 资本是不能完全投入。
    b. 转型投资与提交的I - 526材料不符。
    c. 工作中没有创建一段时间内的经济影响或没有相对完善的商业计划。
    d. 就业机会不足(直接、间接或诱导)。
    e. 工作机会不符合雇佣范围。
    2. 有很多原因可能导致投入资本不能全部或者部分不返回。
    a. 商业实体没有形成(破产)。
    b. 商业实体不能完全投入使用。
    c.资产市场价值远低于主要投资。
    d. 收入不足,无法再融资。意味着低资本无法回报返还投资者。