EB5 投资移民最常见的问题往往出在资金来源和就业 创造这两方面。 本文结合美国移民局 最新审理标准，以案 例分析的形式解答一些投资者普遍关心的问题。
    1. 外国投资者共出资 150 万美元和他美国亲戚合建一 个大型幼儿园。外国投资者先出 120 万来买地，美国亲戚 接着出 70 万用来建幼儿园所需的房屋和设施，建成后，中 国投资者再出 30 万来办幼儿园。 物业位置非常适合于做 幼儿园，整个物业也只用于幼儿园经营。
    问：买地的 120 万美元可以算作 EB5 投资吗？
    答： 可以。 因为买地和建筑后是为后面经营幼儿园服 务的，这整个过程属于同一个商业项目和同一个商业计划。 幼儿园做的是小区生意，合适的位置和长期固定的场所对 幼儿园的成功至关重要，所以，买地建楼长期经营幼儿园 是符合商业逻辑的和划算的。 移民局通常认可这种 EB5 投 资。
    但是，如果买的是住宅，或者购买的物业和开展生意 之间没有很强的关联和必要性，那么投资在地产上的钱就 不一定算 EB5 投资。
    2. 十个外国投资者各投 100 万美元用来建造和经营一 个全新的酒店。 一部分投资款用来买地，买到地后，用地 抵押向银行贷款（construction loan），用贷款来建酒店， 后面再用部分投资款来经营酒店。
    问：这个酒店项目适合办投资移民吗？
    答： 可以。 但由于十个外国投资者都要办理移民， 所以创造的就业机会应该是至少 100 个全职美国雇员。而 且，每个投资者都要证明其资金的合法来源。 如果某个投 资者资金来源有问题，可能会影响到其它的人。 这种大型 资金组合项目，最好是通过设立区域中心来吸纳投资者， 这样投资者之间才能在资金来源和就业人数分配方面避免 交叉感染。
    3. 两个美国人和一个外国投资者合资花 9 百万美元购 买一个正在营运中的酒店，每人出资三分之一。 该酒店目 前有 10 个雇员。 他们计划光收购资产，原来的雇员由原 雇主遣散。 酒店更换品牌名字，翻新后重新开业。 重新招 15 个雇员。
    问： 外国投资者可以用这个项目来申请移民吗？
    答： 可以。 该收购是资产收购，而非股份买卖。 雇 员是新聘的，不是原来的。因为美国投资者不需要办移民， 所以整个酒店雇员都可以算是外国投资者创造的。
    但是，如果三个投资者都是外国人而且都要办移民， 那就要创造至少 30 个全职的雇员。
    而且，如果他们不是购买资产，而是购买原来酒店 100% 的股份，用原来的品牌和班底经营酒店， 只是股东 变了，但生意继续，他们应该要在原来的基础上增加 10 个 全职的雇员。
    4. 一个外国投资者投 100 万美元，打算在南加州不同 城市开两个饭店， 每个饭店会招 6 个全职的美国工人。
    问：这两个饭店可以满足 EB5 投资移民的就业要求吗？
    答： 可以， 但前提是： 这两个饭店必须通过一个公 司来经营，或者由一个公司来全资控股管理。
    5. 一外国投资者用他长期拥有的一套房产抵押，从国 外银行借到五十万贷款，用来投资经营一个饭店。 饭店位 于目标就业区，会招聘十个以上的全职美国雇员。
    问：从银行借到的钱可以用来投资移民吗？
    答： 可以，用投资者的个人拥有的物业抵押所得的贷 款是可以用来做投资移民用的。 但证明材料包括： 贷款文 件，物业估值报告，房产证，当初的购房合同，以及银行 借款打进投资者账号的证据。 国内的物业净 值抵押贷款，银行很可能要求必须把贷款放 到流通领域，也即第三方的商业账号。 如果 这样的话，第三方收到贷款后，要分文不少 地打回到投资者的账号，而且加上证词和操 作实践解释。
    如果房子是抵押给他人，从他人处拿到 贷款，证据要求会不同。移民局可能会怀疑这种借款的真 实性，而要求更强的证据材料，包括，借款合同，抵押文 件，贷款人的资金来源等。
    6. 某台湾投资者看中了一个位于目标就业区的投资项 目，同意投资 50 万美元，但要分期支付。台湾投资者给美 国项目开发方开了借据，借据是分期付还， 还用台湾的房 产来抵押还贷。双方约定： 一开始交保证金 5 万，等到 I-526 批准后交 5 万，投资者登陆美国后马上交 20 万，剩下 20 万在 I-829 递交之前交。
    问：这种借据投资安排移民局会认可吗？
    答： 不认可。 因为物业抵押贷款可以用来做 EB5 出 资的前提是：该抵押物业在还贷违约的情况下是可以被拍 卖的。本案，美国的项目开发方，因为司法管辖权的问题， 没有办法拍卖投资者在台湾的房产，所以这个抵押有名无 实，因此，该借据不能被认为是投资。
    7. 外国投资者原本计划花 100 万美元在南加州开健身 中心。投资款到达美国商业账号后，凭着详细的商业计划 书， 递交了 I-526 申请。 在 I-526 审批之前，他发现开健 身中心不容易，计划无法落实。 这时候，他发现开美容院 更可行，更容易雇人，盈利前景也更好。 他决定不做健身 中心， 改做美容院。
    问： 他的 I-526 会批准吗？ 该怎么办？
    答： 他的 I-526 不会被批准。 即使 I-526 批准了，后 面的 I-829 也会有问题，移民局很可能会否决他的 I-829。 临时绿卡批准了而正式绿卡没有批准，这是最惨的情况。 因此，稳妥的做法应该是： 撤回 I-526， 修改商业计划书， 必要的话，补充资金，重新递交 I-526。
    8. 外国投资者原本计划花 100 万美元在南加州开宠物 店。投资款到达美国商业账号后，凭着详细的商业计划书 和物业长期租约， 递交了 I-526 申请。 I-526 后来批准了， 他也登陆了美国，拿了临时绿卡。 后来，他发现宠物店 生意不好，所需的雇员不多。他决定关闭宠物店，在同一 个地方改开美容院。 美容院一开就火起来了，他雇了十几 个全职的美国工人。 宠物店和美容院加起来投资超过一百 万。
    问： 他的 I-829 绿卡转正会有问题吗？
    答： 根据移民局最新的审理备忘录，这种情况下 I-829 依然可能会获得批准， 获得正式绿卡。 但是，任何严重偏 离原来投资计划的行为都可能增加案子被否决的几率，应 尽量避免。