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美国社会的老人保护和老人福利
时间:2013-12-19 14:11 来源:美国资讯网
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    孝顺和赡养老人是中华民族的传统美德。其实,孝敬老人在西方文化中也是重要美德。笔者因为工作关系,曾经在美国待过一段时间,且看美国社会和美国法律是如何保护老年人权益的。
    成年子女没有绝对义务赡养父母
    在美国,一般来说,子女成年后对父母没有法律和经济上的赡养义务。目前,美国50个州当中,有30个州的法律要求子女在年老的父母无法照顾自己的情况下赡养他们,其余20个州没有这方面的要求。
    美国人口地理分布很广,很多子女都不住在父母身边,因此为赡养老人造成了很多的实际困难。另一个问题是,美国社会一半的婚姻以离婚告终,孩子只能判给父母中的一方,另一方不能跟孩子生活在一起,孩子长大后,也就很难有义务照顾他。美国老年人也不愿意依赖子女,希望保持独立。而且联邦和各州政府有各种计划,为老年人提供生活和养老保障,让他们可以生活得很好。 全美老年人法律研究院主席、俄亥俄州律师威廉姆?布朗宁分析说:“在美国,如果父亲是罪犯,子女在法律上不受父亲不法行为的束缚。反之,如果父亲非常成功,他也没有义务给子女留下任何遗产。从传统上讲,美国的社会是建立在个人主义、个人自由和个人责任基础之上的。”
    失去自理能力的老人依靠监护人制度
    在美国,大多数父母不和子女住在一起,他们往往独立生活,或者由养老院及陪助型公寓照顾。老年法律师罗伯特?弗来明说,美国的法律制度在主动保护老年人方面做得不够。他说:“大多数州都不会主动查找处于这种境况的老年人,使他们得到法庭的保护。
    不过,美国各州都有针对老年人的监护法。如果老年人失去了判断能力,有必要通过州政府帮他寻找一名监护人,负责他所有的法律决定。首先,医疗保健就是一项非常重要的决定。其次,一旦失去独立生活的能力,监护人要安排他住到养老院里,还有代管产业和钱财。
    监护通常是在老年人因病无法自理时才被提出。美国的法律制度允许一定年龄的人承担风险,一旦上了年纪,或患有精神病、大脑受过创伤或弱智,就要采取家长式的做法,剥夺他们自己做主和承担风险的权利。监护的定义以及监护权的范围因各州而异。
    老年人依靠的社会福利
    在美国,由家庭成员赡养老人的观念,越来越多地转变为依靠社会福利制度和税收来满足老年人的需要。例如,州政府,特别是联邦政府通过各种现金、补助金、养老院和住房补助以及食物券等向老年人提供帮助。
    对老年人来说,一项很重要的福利就是社会保险。美国法律规定,凡交纳社会保险税,年满65岁的公民都可以享受养老退休金。这项退休保险是强制性的,雇主和雇员共同投保,从雇员的工资中扣除。
    另外,还有一项福利是针对老年人和残疾人的医疗照顾计划,主要针对65岁以上老年人。这个保险分两部分,第一部分主要用于支付住院等重病治疗费用;第二部分是第一部分的补充,包括医生诊疗费等。
    还有一个“医疗援助计划”,由联邦和州政府共同资助,各州具体负责实施。这项计划主要针对低收入者和穷人,没有年龄限制。在很多州,这项计划帮助支付所有的医疗保健费用。
    当然,美国为老年人提供社会福利的制度远比以上介绍的复杂,而且目前存在很多争议。
( 编辑:Jane)
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