美闻网Byron综合报道 美国联邦投资移民签证计划(EB-5)本于12月11日届满。在美国国会正为新一年度预算案争论胶着之际，原本跟随预算案一并讨论的EB-5投资移民改革亦牵动人心。据美国国会办公室15日晚的消息，EB-5投资移民改革将不纳入新一年度预算案，意味该项目将继续延期至2016年9月30日。忧心涨价或其他变动的投资人可暂缓一口气。也就是说，数月来流传甚广的美国投资移民“变政说”正式流产，投资额暂没有涨到80万美元，更没有审核要求的进一步升级，一切照旧。
 

 

    美国EB-5投资移民计划启动于1990年，规定每年提供1万个签证名额，为有经济实力并有意获取美国绿卡的外国人提供移民的快速通道。

    在美国所有移民类别中，EB-5计划申请核准时间最短，资格条件限制最少，性价比相对较高，近年来颇受外国投资者，尤其是中国投资者的青睐。

    美国投资移民行业协会执行主任约瑟夫(Peter D. Joseph)，15日晚引述国会办公室消息指出，原本有望跟随新预算案“搭便车”，实现改革的EB-5投资移民项目，将不再属于新预算案，即该项目将在无任何变动的前提下，自动延期至2016年9月30日。

    此前由数字民主党和共和党议员共同起草的折衷协议，曾建议将EB-5区域中心计划延期五年，并将目标就业区(TEA)等特殊地区的最低投资额提升至80万元美元，其他地区提升至100万元，同时要求每位EB-5申请缴费1万元，以支持“911基金”，创造的就业也需按照直接就业的10%来计算。

    对于EB-5不再跟随预算案，而是直接延期，此间移民专家表示，这可能是各方利益无法均衡的结果，所以决定延期，暂不涨价。专家强调，延期只有9个月左右，国会当下是因时间紧迫，无法将所有内容争论完毕。之后如果有时间商讨，EB-5还是可能出台新的决定。因此有意参与EB-5投资的申请人仍然应加紧进行。

    在EB-5延期和涨价这个问题上，美国前国会议员Aaron表示，涨价和延期的新法案在短时间内不可能实现，但这并不意味着旧法在未来两年内会保持不变。

    据分析，美国在圣诞和新年假期后，需要处理交通法案、基础设施法案、机场法案等大批修正案，或许至少能为旧法争取2-4个月的缓冲期。投资者将会拥有多几个月的时间，在旧法的庇护下以50万美元的投资额提交移民申请。

    但是明年“930”后EB-5是否仍能保持原有方案，实在不被看好。

    值得注意的是，从2013年起一直备受瞩目的美国EB-5区域中心法案政策改革，至今陆续曝光了多达5个相关提案，11月7日，美国参众两院又提出了经修改后的最新的(提案)草案。

    移民专家认为，可以确认的是，涨价和严管已成为美国国会和政商各界共识，但其它重要法案内容和实施条文仍处于各利益方的激烈角力中，目前尚没有一个正式法案可以肯定能如期通过国会的审议。