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欧记健保今上路
时间:2014-11-19 15:09 来源:美闻网
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  美国政府因为预算无着而被迫打烊,但造成预算卡关的欧巴马健保改革方案仍然正式上路,从今天起至3月31日接受登记,预计2014年将有700万人透过在交易市场登记加入,另有800万人将透过政府对低收入户扩大开放的医疗补助(Medicaid)取得医疗津贴。
  欧记健保是希望成立「健保市场」或「交易所」,提供保险人便利的保险市场。不过由于之前的延搁及若干技术困难,有些州还来不及实施。明尼苏达州官员就表示,需要进行更多测试、观察州内系统与联邦政府是否连线妥当,才能决定上路时间。
  率先登记纳保的可能是原有健康问题、或过去难以取得健保给付的高龄者。不过欧记健保能否成功,还是要靠风险较低的健康年轻人缴保费来摊平成本。美国政府将从今天起锁定年轻族群,大力在电视、社群网站、媒体进行广告宣导。
  穷人保费转嫁他人
  欧记健保法案对美国社会是一项空前重大的改革,因而争议激烈。穷人很欢迎,富人不在乎,中产阶级则不少人大呼倒楣。两党看法有极大出入,偏偏参、众两院又分别掌握在两党手中,注定无解。
  美国3亿人口,约3千至4千5百万人没有健保,亦即10%至15%,多系无力负担保费的低收入户。欧记健保的精神是全民纳保,要使美国不再是全球唯一没有全民健保的已开发国家。
  虽然立意固佳,但仍有不少反对声浪。首先,缴不起保费的人纳保后依然缴不起,支出势必转嫁至缴得起保费的保户。未来10年,纳税人必须多支付美金4千亿元。以加州为例,所得中上的,健保支出将增加20%至30%;生活在贫穷线以下的,健保支出将减少76%。
  其次,雇主须为员工投保否则罚款。有些雇主把一些员工由全职改为兼职,以规避负担保费。
  医疗品质恐会降低
  其三,现有的老年健保(Medicare)将削减一些医疗项目,也将削减并严格管控预算。美国的老年人正在快速增加,这些战后的婴儿潮不愿见到这种改变。而健保人数大增,但医疗资源并未增加,医疗品质可能受到影响。
  此外,高所得者反对欧记健保。个人年收入美金20万元以上、或夫妻合并年收入25万元以上者,要缴交额外的健保税。
  强迫纳保引发民怨
  很多人因为被迫纳保而不悦。年轻或身体好的人,自认不需健保,可是在欧记健保下,谁也不能免。对很多美国人而言,这是政府管得太多了。
  欧记健保好处很多,许多项目都列入保险,19岁以下,1年可2次洗牙、1次视力检查并配1副眼镜或隐形眼镜。比一般现有的保险强,因此欧记健保理应受到热烈欢迎。但是在强烈质疑声与政治角力之下,欧记健保的理想能否实现仍有诸多变数。
( 编辑:佳佳)
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