对于向埃及提供的军事援助，白宫方面日前仍保持评估状态，但埃及的血腥乱局已经让不少支持援助的议员改变态度。有议员要求基于道义的理由停止援助，并警告无动于衷“违背了美国主张的价值理念”，也有人基于美国的利益要求暂停援助。无论如何，这些观点凸显美国对埃及的混乱应对乏术。
    近日来，在埃及临时政府与穆斯林兄弟会的对峙中，近千名示威者伤亡。在全世界对埃及军方的声讨中，美国也例行性地表达了“强烈谴责”，但今年13亿美元的军事援助仍然照旧，尚未完全被暂停。美国呼吁克制，呼吁非暴力，但当军方的阿帕奇直升机盘旋在开罗上空时，美国站在哪一边似乎不言而喻。掐断军事援助是否为平息血腥乱局的釜底抽薪之计虽难以判断，但很显然，埃及的将军们并不想把同美国的关系搞僵，美国人是有办法的。而按照国安会（NSC）发言人海登（Caitlin Hayden）的说法，“对埃援助事宜尚在评估之中。”
    奥巴马悬崖勒马？
    19日，白宫总统特别助理恩内斯特（Josh Earnest）在新闻通气会上表示，他“不否认（针对军事援助的考量）正在演化”，而据最新报道，一位美国官员透露，奥巴马政府正在“重新安排”部分援助资金，实际上就是暂停对埃及的部分军事援助。参议院拨款委员会负责国内外拨款事宜的主席莱希（Patrick Leahy，D-VT）的办公室目前确认，已经收到了停止援助的通知。但这位官员同时强调，美国政府并未作出永久性停援的决定，但并未透露“重新定位”援助的细节。
    目前，美国已经准备初步措施暂停对埃及的经济援助，但2013年度剩下的5.85亿美元却让奥巴马犹豫不决。对埃及军方而言，比援助经费更要紧的是美国在购买先进武器中的重要作用。眼看埃及乱局正逐渐失去控制，手拿诺贝尔和平奖的奥巴马不得不暂停了F-16的交付，取消了美埃联合军演，目前又在考虑延迟向埃及交付阿帕奇直升机和坦克维护零件。而这一切，不得不说是奥巴马政府对国内压力的回应。
    信用破产 议员讨伐
    美国的因应，一边是“以人权为柱石”的美国外交政策、奥巴马的和平承诺以及手里的诺贝尔和平奖，另一边则是不断进入埃及刽子手囊中的F-16战机和M1A1坦克。其伪善的面目，算是路人皆知了。而到现在，对这些赤裸裸的虚伪，终于有一些清醒的政界中人再也看不下去了。2008年奥巴马的竞选对手、军事委员会资深议员麦凯恩（Sen. John McCain，R-AZ）一语点破：“袖手旁观，静观惨剧，违背了美国主张的一切理念。我们没有坚持美国的价值观。”在他看来，美国对埃及依然有着强大的影响力，只是信誉已经破产。
    在军方发动政变后，麦凯恩一度支持维持军援“以观后效”，但动荡的局面已经超出了他容忍的限度。军事援助是埃及军方及美国、以色列向来心照不宣的禁脔，换来的是埃以的和睦相处，以及美国在苏伊士地区及埃及领空的特权，也是让盟友以色列安心的筹码。对此，麦凯恩认为，撤销援助会间接对以色列造成风险，但如果拒绝撤销，那美国信誉就荡然无存了。
    此前，民主党一边倒地支持奥巴马的决定，但时局的发展让他们开始考虑撤销援助作为道义上的政策工具，从而迫使埃及重回安定和民主的道路。民主党众议员埃里森（Keith Ellison, D-Minn）就认为，拒绝将军方行为定性为政变实在匪夷所思，美国应该停止援助，加大在埃及和中东的外交攻势，如果埃及能停止流血冲突、重返民主之路，再考虑恢复援助。
    共和党参议员艾约特（Kelly Ayotte，R-NH）认为在埃及重建民主和选举实现前，应停止对埃援助。她批评奥巴马对埃及事件的表态：“我认为在这个问题上奥巴马本可以更强硬，明确反对暴力事件，对埃及说：‘除非你们重建民主，否则我们就停止援助’。”
    “倒戈”的不只是议员。4年前曾获奥巴马重用的前国防部官员布鲁克斯（Rosa Brooks）16日在《外交政策》网站发表专栏文章，批判奥巴马政府的对埃政策，称美国已经失去批判埃及政府的道德至高地，美方对埃及的谴责不但缺少说服力，也等于自曝其短。她同时指出，奥巴马政府利用无人机轰炸也门、巴基斯坦等地的行为，比埃及军方的暴力清场更加残暴。
    停止援助：以美国利益的名义
    当然，停止援助不仅仅事关道义，更涉及美国的利益。共和党资深议员格雷厄姆（Lindsey Graham，R-S.C.）日前在谈到这个问题时称，尽管穆兄会挑起了事端，但美国不能支持军方的行为，不得不暂停军事援助。因为如果埃及继续乱下去，基地组织会趁虚而入，埃及会变成失败国家，其结果就是燃气价格上涨、苏伊士运河被封、埃及将成为恐怖分子对抗以色列的基地。
    当然，如果埃及此后掀起反美浪潮，这绝对不是美国愿意看到的。茶党悍将保罗（Rand Paul, R-Ky）则讽刺说，美国的援助是为埃及的将军们“在巴黎买别墅”，而不是为开罗的穷人买面包。麦凯恩也曾指出，不管是穆巴拉克（Hosni Mubarak）当政，还是穆尔西作总统，埃及的反美情绪已经被降到最低。但当开罗街头遍布美国制造的坦克时，美国的援助不是在收买友谊，而是在失掉埃及的人心。
    拒停援助的逻辑
    尽管要求暂停军事援助的呼声越发强烈，但奥巴马政府的态度是，停止援助“不符合美国的最大利益”。2012年，美国的一些推动民主、人权的NGO在埃及遭到打压，促使国会要求将军事援助和埃及的人权状况挂钩，要美国政府证明埃及在这方面确有进展。按照一位高官的说法，政府根本没办法提供这种证明，但“考虑到美国的总体国家利益和国内事务”，前国务卿希拉里（Hillary Clinton）硬是将这个问题顶了回去：如果延迟或取消援助，按照美国政府与埃及的特殊融资信用安排，2011年从国防部拿到订单（注：国防部为埃及直接代购军火）的洛克希勒•马丁、通用动力等军火商势必将关停部分生产线，这就牵涉到大选前部分关键州的就业，在强大的军火商游说团体面前，奥巴马不会拿自己连任的前途冒险去逼迫埃及考虑“民主与人权”。更何况，一旦暂停援助，美国政府必须向军火商支付高达20亿美元的违约金。
    当然，美国的考虑更在于中东。每年13亿的对埃军事援助是30年来美埃关系以及戴维营协议的基石，本质上是向中东“稳定器”埃及缴一笔“保护费”，这笔钱是埃及军方及美国、以色列向来心照不宣的禁脔，换来的是埃以的和睦相处，以及美国在苏伊士地区及埃及领空的特权。另一方面，穆巴拉克下台后，紧邻以色列的北西奈省就出现了安防真空，而穆尔西被废后，暴力事件更有增无减。对以色列而言，维持军事援助，军方对局势的控制力才能加强；而对美国而言，这样才能让自己的中东政策的支柱感到安心，可以向国内庞大的犹太游说团体交差。