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评估EB-5项目考虑的要素
时间:2013-10-15 13:33 来源:美国时报
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    美国投资移民政策延期三年的消息,给如今市面上多达220余家区域中心及名目繁多的投资项目一个定心丸。但是,各种似是而非的风险传闻,让有些投资者感到困惑和疑虑。考察一个优质的EB-5项目又有哪些关键要素和成功经验可以借鉴?移民公司如何帮助申请人对项目进行评估?
    专家答疑指出,随着今年9月30日现行EB-5投资移民法案即将到期,美国国会将该法案再给于延期三年,参众两院透露的积极信息和移民局连续的积极措施给予业界和投资人比较乐观的预期。在各热点移民国家近期几度大幅提高资金要求和其他政策门坎的情况下,美国投资移民政策的后续措施影响着大批计划移民海外的中国家庭的取向。具体而言,通常将项目按六个要素进行前置评估。
    第一,该区域中心项目的定位,其融资类型属于借贷还是股权投资。以相对传统保守的借贷债权型项目为例,投资人的角色同商业银行的作用非常相像,在获得绿卡之后。到期可以收回当初的借款,而项目的商业投资价值也往往成为项目定位的一个重要辅助因素。
    第二,该区域中心项目的可行性。这包括了构成项目本身正常营运所需要的资金分配结构是否合理、不同来源的资金到位与否,TEA(目标就业区)的认定等,通常情况下EB-5资金占比不应过高。这样可基本判断出该项目是否能够满足正常营运和实际的就业需求。
    第三,政府参与度。政府参与不等同于政府担保。如果某项目可以比较有利地改善当地特定区域的经济和就业状况,政府经济发展部门可以结合联邦或地方政策法规对项目商业计划进行审核把关,或者政府能够直接投入资金、提供税收资金补贴支持,或者为特定项目提供土地划拨等。
    第四,就业计算。按照美国移民法案,EB-5投资移民要求每50万美元投资创造至少10个当地的就业机会,移民局是否认可其足量的直接和间接就业机会创造,需要有具备权威公信力的计量经济报告评估证明。同时由于移民局在特定时期可能对就业计算方式提出修正,项目拥有较高的就业盈余、在遭遇移民局质疑时就成为一个必要的弹性保障。
    第五, 借款方实力。这反映在借款方品牌实力、既往成功案例和借款方对该项目和申请人提供的保障措施三个方面。
    第六,对投资人的还款担保。有些EB-5项目的投资人可拥有项目包括土地以及建筑物共同作为抵押品,即使在优先偿还银行的贷款后,投资人获得的抵押担保品价值及其变现能力超过EB-5融资款。

 

( 编辑:Jane)
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