考察法案 (Expedition Act) 通过了

1903年2月11日
 

    如果你有玩过纸上游戏大富翁，你就知道游戏的目的是要搜集最多的不动产，或者控制最多的铁道路线。如果你在公园广场 (Park Place) 或者是木板路(Boardwalk)上有一间饭店，那么你就很有可能成功。但是如果你没有，那么一旦你停在这些地方，就必须付出非常昂贵的过路费。在1800年后期，真实世界的生活就变得有点像大富翁一样。人们或公司会合并相关企业的其他公司，让自己尽可能的控制生产数量与价格。其中最有名的例子就是摩根美国钢铁公司 (J. P. Morgan’s U.S. Steel Corporation) 。这间公司控制了钢铁生产的上下游，包括从铁矿的开采，一直到钢铁的制造生产等等。当一家公司对某一项工业拥有如此强大的操控力时，其他公司就很难与其竞争。这就称为独占。拥有独占事业的公司，就能够轻易的控制昂贵的价格与低廉的薪资，因为并没有太多其他的竞争者。你知道这些公司为什么会享有独占事业吗？

    对摩根美国钢铁公司的批评，大多认为一家公司控制某项工业的这么多分支行业，会损害一般大众的权益。公元1902年，社会上有许多关于大型“托辣斯”的论点，所以西奥朵‧罗斯福 (Theodore Roosevelt) 总统就命令司法部要使用“反托辣斯”的法令对不只那些钢铁业的大公司，并对肉类工业、油业，以及铁道工业的托辣斯提出控诉。罗斯福认为这些工业都透过限制竞争的方式，侵占大众的权益。因此，国会在1903年2月11日通过考察法案，让这些反托辣斯的控诉在美国法律体系中程为最高优先的案件。罗斯福也因为打击托辣斯的作为而声名大噪。你知道人们帮他取了什么外号吗？

    罗斯福成为大家口中的“托辣斯破坏者”，但是那并不是指罗斯福认为所有的企业合并都是不好的。罗斯福就在好的托辣斯与坏的托辣斯之间明白画出界线，前者是线性有效率的企业生产，而后者是以其优势控制高价格的企业。罗斯福持续对抗那些“大型企业”，而后又在1907年顺利打破标准石油公司 (Standard Oil) 的独占情形。罗斯福的行动受到大家的欢迎，但是有些历史学家却认为他这种打击托辣斯的行为纯粹是政治考虑，也是政府想要控制美国企业的心态所致。你觉得呢？