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第20任总统詹姆斯 加菲尔德1881就职演说
时间:2014-07-14 17:03 来源:美国资讯网
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     詹姆斯•艾布拉姆•加菲尔德(James Abram Garfield 1831—1881)美国第20任总统,共和党人,数学家,是美国历史上唯一一位数学家出身的总统,数学方面的贡献主要在勾股定理的证明方面的新成就。1831年11月19日加菲尔德出生于俄亥俄州一个贫寒的家庭,父母均未受过教育,两岁时父亲不幸去世,为维持生计,他先后做过农民、木匠和船夫,凭借自己的勤奋和努力,1849年进入俄亥俄州的吉奥加神学院学习,并在秋冬两季到一所区级学校任教,1851年至1854年进入俄亥俄州的海勒姆学院,继而又转入马萨诸塞州的威廉斯学院,1856年毕业后回到俄亥俄州的母校海勒姆学院任教,主讲希腊文和拉丁文、高等数学、历史学及哲学,1858年被任命为海勒姆学院院长,1859年加菲尔德以共和党人的身份当选为俄亥俄州参议员,南北战争期间加入北方军队与南方奴隶制军队作战,赢得少将军衔,1863年11月当选为联邦众议员,同年12月接受林肯总统的建议,辞去军职,专任联邦众议员,1880年1月被选入美国参议院,在同年11月2日的大选中险胜民主党候选人汉考克成为美国的又一“黑马”总统,就职后于1881年7月2日晨被一个谋官 未成者枪杀,昏迷79天,9月19日不治身亡,成为第二位被暗杀的美国总统。
    总统任期
    1881年3月4日——1881年9月19日
    政党:共和党
    任内措施
   由于加菲尔德政府只存在七个月时间,因此在执政时期内所实行的措施较少,主要有:
    ——恢复总统权威
   1、调查“星形邮线丑闻”事件,以向联邦政府邮政部的贪污腐化现象作斗争。
    2、强行将纽约海关置于联邦政府的直接控制之下。
    ——改善同拉美国家的关系
    主要是计划修改1850年小泰勒政府与英国签订的《克莱顿—布尔沃协定》,同时准备在1882年在华盛顿召开首次泛美国家会议。
    1881年3月4日加菲尔德的总统就职演说:
    同胞们:
    今天,我们驻足高处,俯瞰我们国家一百年的历程。这是一个险恶丛生的世纪,而同时又是一个取得了自由与法制的辉煌胜利的世纪。在继续进发之前,让我们在这一高处稍做停留,回顾一下我国人民曾经跋涉的征途,以增强我们的信心和更新我们的希望。
    合众国第一部成文宪法《邦联和永久性联合条例》批准至今,已过去了一百年零三天。当时,新生的共和国危机四伏:它尚未在世界各国之中取得一席之地;独立战争中那场具有决定意义的战役(人民即将在约克敦感激地为其举行百年纪念)尚未打响;殖民地的开拓者们不仅要抗击一个强大国家的武力,而且还要与人类根深蒂固的观念作斗争——当时世人并不相信政府至上的权威能够安全地委托给人民自己。对于先辈们在进行伟大的自治政府实验时所怀抱的对自由的挚爱,对于他们的智勇及常识,我们不能做出过高的估计。经过短时间的实验,他们发现邦联过于虚弱,不能满足一个生机勃勃、不断扩大的共和国的需求,便大胆地将其放弃,代之以一个全国的联邦。联邦直接根据人民的意志建立,被赋予了自存的充分力量和实现其伟大目标的丰富权力。根据这部宪法,自由的界限大大扩展,秩序与和平的基础得到巩固,我们的人民在各个方面得以在比以前更为优越的国家生活中成长,这一点是创建者智慧的明证,并给予其后继者以新的希望。有了这部宪法,我国人民长期以来得以避免来自外部的危险,保障了其船舰和国旗在所有的海域得享平等的权利。同样也是根据这部宪法,二十五个州加入了联邦,并以由各自公民制订和执行的州宪和法律来保障他们的地方自治政府所带来的多方面利益。这一宪法所管辖的范围比最初十三州的面积扩展了五十倍,人口亦比1780年增长了二十倍。在内战的强大压力下,对宪法的最严峻考验最终到来,我们亲眼目睹,在经历过那场血与火的冲突的洗礼之后,宪法变得更为纯洁,可以更为有力地实现良好政府为民造福的所有目标。
    现在,当国家发展壮大的第一个世纪即将结束之际,人民受到历史的鼓舞,刚刚对自己国家所处的境况作了估价,对各政党的所为及观点作出了评判,并表明了他们对未来政府管理的意志。以宪法为依据,领会和执行这一意志,将是行政部门的首要职责。
    即使从这简短的回顾中,我们亦可明显地看出,这个国家意志坚强地直向前方,锐意利用其最好的资源,谋取未来发展的最大可能性。我们的人民在虔诚地维护着一个世纪以来取得的自由和明智政府的所有成就,决意抛弃那些激烈的争执。这些争执已一劳永逸地得以解决,进一步争辩只能激起冲突,阻碍我们前进。联邦及其法律的最高权威,不应再继续成为一个有争议的问题。那些威胁我们联邦的存在达半个世纪之久的争论,最终以战争这一高级法庭做出了无可申辩的判决而告终。这一判决规定,宪法及依据宪法制定的法律乃是、而且应继续是这块土地上的最高法律,对诸州和人民都具约束力。这一判决并没有破坏各州的自主,也没有干涉地方自治政府任何必需的权力。但它确是规定并确立了联邦永恒的至高无上性。通过战争和修订宪法,国家的意志终于实现了1776年的伟大诺言,即“这片土地上的所有居民均得享自由”。
    黑人从奴隶到全权公民的地位的提高,是我们所知的自1787年宪法被批准以来最重大的政治变革。任何细心的人都会感受到这对我们的制度和人民的裨益。它使我们从长期的战争和分裂的危险中解脱出来,大大增强了我们的道德力量和物质力量,使主人及奴隶摆脱了对双方都造成伤害和削弱的关系。五百万黑人获得了自我维护其人格的权利,每个人都得到了自由而有益的职业。它使劳动对一方来说更为光荣,对另一方来说更为必要,并以此给予两个种族的自助力量以新的鼓舞。在未来的岁月里,这一力量的影响将与日俱增,结出更为丰硕的果实。毫无疑问,这一巨大的变革对我们的南部社会造成了严重的震荡,尽管这是无法避免的,但仍然令人痛惜不已。不过,那些阻挠这一变革的人应当记住,就我们的制度而论,在黑人作为奴隶还是作为平等公民之间,没有回旋的余地。在合众国,不可能存在权利被永久披夺的农人。只要法律及其程序在善良的公民面前设置即使是最小的障碍,自由就不能施赐其全部的福祉。被解放的种族已取得了显著的进步,他们无条件地忠于联邦,耐心温和而非恐惧地“追随上帝的指引见到了光明”。他们迅速地奠定了物质基础,扩大了智慧的范围,并开始享受勤劳的穷人自有的福气。在我的权力合法可及之处,他们将享有宪法和法律给予的完全平等的保护。他们对平等选举权的充分享有尚未落实,对这一问题作出坦率陈述,将有助于它的解决。据称,在许多地区,黑人实际上被剥夺了投票的自由。人们承认这一传言属实,其解释是,在许多地方,如果为数众多、未受教育的黑人被允许投票,诚实的地方政府就无从谈起。这纯属无稽之谈。黑人为数众多而未受教育,这倒是事实。不过,这只是为反对自由选举而捕捉到的唯一借口而已,坏的地方政府当然是一种极大的邪恶,应加以避免;但是妨碍自由神圣的选举,却远不只是一种邪恶,而是犯罪。如果一意孤行,将会毁灭我们的政府。自杀绝不是补救的办法,如果说在其他国家,谋害国王属于重大叛国罪的话,那么在我国压制自主权和窒息民意,亦无异于十足的犯罪。
    应当特别强调指出的是,选举权问题将绝不会使各州和国家获得宁静和安全,除非各州和联邦在各自的权限范围内,通过严厉实行法律处罚,促成和维护投票的自由和纯洁性。但是,由于选民的无知而导致的危险亦不容否认。它所涉及的范围远大于黑人的选举权及这一种族的现状。那是一种潜伏于各州权力源泉之中的危险。我们尚无确切标准来衡量,公民的无知和邪恶一旦与选举中的腐败舞弊相结合,将会给我们带来多大的灾难。联邦的选民的手中掌握着制定和废除宪法的权力,在他们的意志之上,悬靠着我们所有政府的命运。他们只能将其至高无上的权力传给将来的一代选民。将来的一代选民乃是主权的唯一继承者。如果下一代选民在继承这一权力时,为无知所蒙蔽,为邪恶所败坏,那么共和国的崩溃就将是注定无疑和无可挽救的了。人口普查中得出的惊人数字,已经敲响了警钟。在选民及其子女中,文盲之多实在危险之至。对南部来说,这一问题更是至关重要。但奴隶制的存在并非仅是南部的责任。国家本身要对选举权的扩大负责,并负有特殊的义务帮助扫除选民人口中增加的文盲。不论是对北部还是南部来说,补救办法都只有一个,即运用联邦和各州所有的宪法权力,调动人民的自愿力量,通过普及教育的适当影响,来对付这一危险。南部获得自由的黑人教育程度更低,文盲的比重更大。教育后继者,使其智慧和美德臻于完善,能够胜任未来的事业,乃是这一代人的极高特权和神圣责任。在这项利国利民的事业中,地域和种族的差别应当置诸脑后,党派观念应当搁置一边。“必有一子带领他们”,让我们赋予这一神圣的旨谕以新的内容,因为幼小的孩童在不久的将来将掌握我们共和国的命运。
    我的同胞们,我们现在已经在我们的父辈曾争论的问题上取得了一致意见。自今五十年以后,我们的后代也不会在我们曾争论的问题上发生观点分歧。他们必将因联邦的维护、奴隶制的铲除和两个种族在法律面前的平等,而赞扬他们的父辈及他们父辈所信奉的上帝。我们或可加速或可推延、但决不能阻止两个种族的最终和解。时间必然会对此作出裁决,难道我们就不能期待和接受这一裁决而不再纠缠于时间问题吗?
    对增强我们的道德和物质力量至为重要的宏伟大业,将我们团结起来,并为我们最强大的力量提供了用武之地,让全体国民中止已毫无意义的争执,继续前进吧!凭借着自由和业已恢复的联邦的力量,去赢得和平的伟大胜利。
    此时此刻,我国的繁荣景象乃是史无前例的,好年景造成了这一繁荣,但还不是全部原因。我的前任总统们成功地维护了公共信誉,恢复了硬币支付,才使人民能够切实收获年景带来的福益。不同时代的商业国家的经验证明,只有黄金和白银才能为货币体系提供可靠的基础。最近,这两种金属的相对价值不断变更,导致了混乱。但是,我确信,主要商业国家之间能做出妥善的安排,以确保两种金属货币的广泛流通。国会应制定法律规定,不应将任何一种金属逐出流通之外而破坏我们的货币体制。如果可能的话,有关的调整应使铸造的每一美元的购买力在世界市场上等同于其偿债能力。合众国目前的纸币是应战争的需要而产生的,但其价值和流通,要在符合持有人意愿的情况下,以其使用中的便利和即期兑换硬币为依据,而不应取决干强制性的流通。这些纸钞并非货币,但它被赋予付款的职能。如果持有者有所要求,就应当信守这一诺言。低息偿还国债,应在不废止联邦银行发行的纸币的基础上进行,以免扰乱我国的经济。
    我不揣冒昧地告知诸位,在长期任职国会期间,我曾负责财政问题。时间和经验坚定了我在这些财政间题上时时表述的观点。政府的财政不应受到损害,对此本届政府或许可以做到。农业的利益应受到政府更多的重视。合众国的农场为我们的大半人口提供家园和职业,并提供了最大宗的出口产品。既然政府的灯塔照亮我们的海岸,以保扩海员和商业的利益,那么,它同样应给予土地的耕耘者以实用科学和经验的最好指导。
    我国的制造业正在迅速地促进我们工业上的自立,并为资本和劳工开放了利润丰富的新用武之地,其稳定而健康的发展尚有待成熟。我们应通过不断地改善港口及主要内陆水道,增加海船吨位,以提高运输能力。
    环球商业的发展,迫切需要在连接南、北美洲大陆的地峡修建运河或铁路,以缩短绕行合恩角的长距离海程。为此目标而提出的各种方案,都有待进行考虑,但尚无任何一个方案成熟到足以促使美国愿意为之提供资助。然而,这又是政府基于全面保护美国利益而将迅速给予关注的问题。我们将不会在任何商业路线上推行狭隘的政策,或谋求特殊的专有特权。但是,用我的前任的话说“确立并维护对穿越连接南北美洲大陆的地峡的跨洋运河的监督和主权,以保护我们国家的利益,乃是合众国的责任和权利”。
    宪法保障绝对的宗教自由,严禁国会制定任何法律确立国教,或禁止对某种宗教的自由信仰。合众国的所有领地,都在国会的直接立法权威之下。因此,联邦政府要对领地内发生的违反宪法的行为负责。据此,在人口众多的领地内,如果宪法无法保障人身权利,国会的权威几近于无,便是联邦的耻辱。摩门教不仅实行一夫多妻制,从而违背了人类的道德规范,而且还阻碍以通行的法律手段推行公正的政策。在我看来,国会有责任在充分尊重每一位公民富有良知的信念和宗教忌讳的同时,在其管辖范围内,禁止所有罪恶的、特别是那些破坏家庭关系和威胁社会秩序的宗教活动。我们也决不会轻易地允许任何宗教组织对联邦政府的功能和权力进行即使是最小程度的侵害。文官制度只有依法管理才能令人满意。为了制度本身的利益,为了避免有权任免官员之人因竞争职位的过分压力而浪费时间和延滞公务,也为了防止在职官员玩弄诡计和行为不当,我将在适当的时候请求国会确定行政各部门次要职务的任期期限,并规定在任职期间撤免官员的依据。
    最后,本届政府将一直在宪法的权限之内行事,既不侵犯各州的权利,同时尊重保留给人民的权利;并致力于在领土范围内维护国家的权威;推行符合人民利益的联邦各项法律;在政府开支中厉行节俭;要求所有的行政官员诚实和忠诚地恪尽职守,并牢记公职的创设并非为了官员们及其支持者的私利,而是为了服务于政府。
    同胞们,我现在就要承担起你们委托给我的重任。我恳请你们给予我真诚而细心的支持,正是由于有了这种支持,才使我们的政府不仅在法律上,而且在事实上成为人民的政府。我将大力依赖国会以及那些将与我分担管理国家责任的人士的智慧和爱国情绪,最为重要的是,我要虔诚地祈求全能的上帝赐予我们支持和福祉,佑助我们努力奋斗,以促进我们伟大人民及其政府的幸福。
 

( 编辑:Lingli)
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