1882年8月3日，美国国会通过了一个新的移民法案，将对所有登陆美国口岸的移民征收0.5美元的税收。收集来的钱用来支付移民调节的费用和照顾登陆后的移民。该法案也给当局权力去拒绝“罪犯（政治犯除外）、白痴和疯子、有可能成为公共负担的人”入境。人头税也用于支撑联邦移民局和遍及美国的独立移民机构。