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拥有300名奴隶的土地投机商安德鲁·杰克逊
时间:2013-11-13 14:25 来源:美国资讯网
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    以“人民中的一员”身份参加总统竞选,并公开指责了美国最大的银行。身为律师的杰克逊担任美国军队将军职务时,利用内幕消息购买原属于印第安人的土地而致富。身为土地投机商的杰斐逊参与建设了孟菲斯。他曾经拥有多达300名奴隶――这是那个时代财富的主要指标。
    本来,杰克逊对竞选总统没有很大的兴趣,他愿意终身做将军而不愿从政。但是,他对西部人的愿望是了解的,并主张用民主的方式改善国家的政治机器。他接受竞选候选人提名也主要出于这个目的。当时,政党干部会议制度和保卫新奥尔良等,都是竟选中的主要问题。对此,两派政治力量的看法势均力敌。而杰克逊则是国会机器的局外人,出身贫贱,靠军功出名。他对经济问题的态度无人了解,普通选民对经济问题同样没有兴趣,因此他在新的选民心目中有很大的优势。
    然而,1824年竞选则从反面给了杰克逊以深刻的教育:非当一届总统不可。因为在竞选投票中,杰克逊本来比约翰•昆西•亚当斯、克莱和克劳福德这三位对手选票都多得多,但在选举团中却未获得必要的多数,因而由众议院投票决定。克莱在众议院决定之前,和亚当斯进行频繁接触。据知情人称,他们之间达成了协议:克莱投票支持亚当斯,亚当斯当选后任命克莱力国务卿。杰克逊及追随者对此发出了尖刻的抨击.杰克逊本人听到这一消息后十分气愤,相信克莱和亚当斯作了一笔“肮脏的交易”,决心从亚当斯手中夺回他认为理应由自己所得的一切。        1825年,不想当总统的杰克逊,决心辞去美国参议院议员和军事委员会主席的职务,全力以赴地准备1828年的总统选举。田纳西州议会于1825年作出决定,提名杰克逊为1828年总统候选人,决心要让他们西部人的代表人物入主白宫。为了赢得1828年大选的胜利,杰克逊首先网罗属于自己的势力。西部和南部崇拜杰克逊的人很多。对西部的农民来说,他仿佛是一个反对银行垄断,反对压榨农民的高利贷资本的斗士:对南方人来说,他又几乎是一个永远不会反对奴隶制度的政界强人,一定会拥护奴隶主向西南部扩张。但实际上,杰克逊只不过想改造国家机器。
    他在大选中,以富有战斗性的国家主义和主张公平任职机会为主旨,战胜时在总统的约翰•昆西•亚当斯,成为第7位美国总统而入主白宫。
    担任总统
    分赃制度(Spoils system)
    杰克逊遭指控,在美国政治体系中引入“分赃制度”,或称“恩赐”。“分赃制度”一词由纽约州联邦参议员威廉•勒尼德•马西(William Learned Marcy)所提出,引自其“敬分赃下的胜利者”一句。杰克逊当选总统后,撤换一大群联邦官员,代之以自己的支持者与友人。杰克逊认为,奖赏所属派系并鼓励其他人加入有助民主。
    抵制中央银行
    担任总统后,杰克逊抽走美利坚合众国第二银行(Second Bank of the United States)之联邦特许状(该行日后以州行的地位持续运作)。1791年,亚历山大•汉密尔顿(Alexander Hamilton)设立该行的前身——美利坚合众国第一银行(First Bank of the United States),以整理联邦政府财政。其联邦特许状于1811年失效,詹姆斯•麦迪逊在1816年于任内授权成立合众国第二银行取而代之,时效20年,以“减轻1812年战争所导致的经济问题”。两个银行皆有助美国经济成长,但杰克逊因意识型态而反对此一概念。他认为,该行因下述原因应予废止:
    •违宪
    •国家财力过度集中于单一机构中
    •政府因此暴露于“外国利益”的控制下
    •国会议员过度监控
    •利于东北部各州,而不利于南部与西部(今中西部)各州
    •杰克逊极度厌恶该行总裁尼古拉斯•毕多(Nicholas Biddle)的个性与政治立场
    杰克逊追随杰弗逊“以农立国”的理想,相信中央银行是犠牲劳农阶级以增进工商业菁英人士的财富。在奋力一搏后,杰克逊于1832年否决国会的展延联邦特许状案,复于1833年自该行抽走国家基金,成功地摧毁央行。该行的贷款业务,由州立银行与地区性银行所组成的银行团接管。这些银行如雨后春笋般纷纷成立,为信贷与投机买卖提供资金。国家经济在商业进程上显著倒退。
    1834年3月27日,参议院对杰克逊总统抽走央行资金提出谴责案。杰克逊思想的支持者后于参议院中占多数,而删除该谴责案。
    拒行联邦法规危机
    杰克逊在任期间另一件引人注意的危机为1828年至1832年的“拒行联邦法规危机”,或称“分离安德鲁•杰克逊军装照(5张)危机”(secession crisis),为因贸易关税而起的区域性冲突。批评者声称,对自欧洲进口的一般制品课征高关税(“令人嫌恶的关税”),使得价格高于来自北方的国产品,并迫使南方的大农场主以高价购买。南方的政治人物因而论断,高关税犠牲南方的农业以补贴北方的工业。
    1828年,该项争议浮出台面。副总统约翰•C•卡尔霍恩(John Caldwell Calhoun)当时在南卡罗莱那州说明与抗议(South Carolina Exposition and Protest)中支持家乡无效论的主张,即州府有权“撤消”(nullify,即宣告其为非法)1828年的关税法案,以及广泛地撤消损及各州利益的法条。杰克逊在关税争议上虽同情南卡罗莱那州,却也强烈支持由具实权的中央政府所领导的联邦。他打算就此与考宏摊牌,二人为此艰苦对抗。1829年4月13日的杰弗逊日中,晚餐后的祝酒为最出名的事例。杰克逊首先举杯扬声,他双眼炯炯的凝视著考宏,高喊道:“我们的联邦:必须保存。”明摆著挑战考宏;考宏直视杰克逊,声音发抖但同样地昂扬:“此联邦:次于我们的自由,敬爱的长官!”急智反应人惊诧。
    国会于1833年通过军力动员法(Force Bill)以回应南卡罗莱那的威胁。杰克逊矢言派军至南卡罗莱护法,他于1832年12月发表驰名的宣言,反对主张联邦法规于州府无效者,宣言中称:“我视…单一州份僭取撤废合众国法规之权,为现行之联邦政府所不许,明显违背美国宪法,逾越宪法精神,不见容为制宪原则,实摧残制宪之伟大目标。”总统宣称,南卡罗莱那的立场已在“叛乱卖国之边缘”。他要求南卡罗莱那州民重新宣誓效忠其先祖经奋战所建立的联邦。杰克逊同时否定脱离联邦的权利:“宪法…所组织的是‘政府’而非联盟…若说各州可随意脱离联邦,则意同美利坚合众国并非国家。” 
    危机于1833年解除,南卡罗莱那州接受由辉格党政治家亨利•克莱所精心制定的协议。协议中实质降低关税,并暗示中央政府在面对州政府的坚决反对时并不具强而有力的实权。虽说协议本身仅意味著撤废关税法,州议会却洋洋自得地画蛇添足以坚持自身观点,公开宣布军力动员法无效作废。于是南卡罗莱那州议会既避开了与联邦政府的大规模冲突,又得以重申考宏所钟爱的,州府有权拒行联邦法规的学说。  
 迁移印地安人
    时至今日,安德鲁•杰克逊总统在职期间最受人争议者,或为其印地安人相关政策。杰克逊为印地安人排除政策之倡议者,他于1830年签署印地安人排除法案,成为一项法律。与公众的误解相反的是,该项排除法案并未下令遣走任何印地安人,而是授权总统与印地安部落洽商购地条款,即以东部的部落所有地,交换当时已有州界以外之西部遥远国土。据传记作家罗伯特•雷米尼(Robert V. Remini)所言,杰克逊因主要是因见及大英帝国与西班牙于之前数次战争中招募美国境内的印地安人,而为国家安全的理由推行此政策。史学家安东尼•瓦列斯(Anthony Wallace)说,杰克逊未曾公开倡言强行搬迁印地安人,而是以商订条约为优先:他在职期间批准近七十条的印地安条约─其中许多为购地案─数量冠于历届政府。
    排除法案在美南大受欢迎。该处人口暴增,且于却洛奇族(Cherokee)的土地内发现黄金,在在都增加了索求部落土地的压力。佐治亚州与却洛奇族在管辖权上不断发生冲突,直1832年告终。当年最高法院在乌斯特对格鲁吉亚(Worcester v. Georgia)一案中,裁定佐治亚州不  安德鲁•杰克逊头像准于却洛奇族的土地上行使州法。对于本案,杰克逊经常被引述的话为:“约翰•马歇尔(John Marshall)做下的决定,就让他自己去执行吧!”而杰克逊可能根本没这么说过。众口相传关于杰克逊蔑视最高法院并强迁印地安人的故事并非事实。就法律上来说,杰克逊对佐治亚境内却洛奇族人的行为其实并无十足的干涉权。
    实际上,杰克逊利用佐治亚危机对却洛奇族施压,迫使酋长们签下迁移条约。由杰克逊的老战友之一瑞及少校(Major Ridge)所领导的一群却洛奇族人与杰克逊政府签下约耶寇塔条约(Treaty of New Echota),该约因遭大部分的却洛奇族人否决而在合法性上具有疑义。然而杰克逊的继任者马丁•范布伦严格执行条约内的条文,导致数以千计的却洛奇族人身死于“泪水小径”(Trail of Tears)上。
  杰克逊执政期间,向西迁移了超过45,000名的印地安人。杰克逊政府当时耗资六千八百万美元,及三千两百万英亩(十三万平方公里)的西部国土,购下了一亿英亩(四十万平方公里)的印地安人土地。搬迁的进程普受美国人欢迎,却使印地安人各族受苦,甚至死亡。杰克逊当时因在这些事件之角色而遭非议,批评逐年增长。罗伯特•雷米尼称这段搬迁印地安人的时期为“美国历史中最令人不快的一章”。
    遇刺未遂
    1835年1月30日,国会山庄发生刺杀杰克逊总统未遂事件这是美国史上首次有人意图暗杀在职总统。杰克逊当时正自一处葬礼动身离开,一名叫做理查•劳伦斯(Richard Lawrence)的男子趋身近前,在完全瞄准距离(point-blank range,在此距离内,枪枝无须调整仰角便确定可击中目标之某部分)内,持手枪对杰克逊射击,但枪枝卡弹。刺客立即拔出另一枝手枪,杰克逊趁空以手杖制伏刺客。劳伦斯日后被诊断出身患精神疾病,并遭拘留于疯人院中。
 
( 编辑:Jane)
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