法案要点
美联储的利率调整
法案允许美国联邦储备系统给银行相对于法定准备金比率更高的利率。
坏账的管理
法案允许美国财政部建立减轻坏账工程以从金融机构购买坏账。稳定金融系统办公室会一起创建以运营此工程。执行计划时,财政部部长必须和美联储董事会、联邦存款保险公司、通货监理官、美国储蓄机构管理局总管以及美国住房及城市发展部部长共同协商。
资金
法案批准的7000亿美元中,2500亿美元交给财政部处理,1000亿交给总统处理,另外3500亿美元则要经国会批准后交给财政部使用。
政府平等投资
法案规定财政部必须公正的投资,有义务购买无表决权股。
公司高管工资限制
法案规定,若一个公司接受了政府的补助或贷款,禁止给公司权力最大的五位高级管理人员任何更多的激励。同时,公司不得增加高级管理人员的高级职员离职补偿费。
透明性
每次救助行动两天以内,财政部必须公布对行动的描述、介入资产数量、资产购买价格以及其电子文件。
避免止赎权以及对房屋拥有者的补助
对于财政部购买的问题财产,部长必须:
让对房屋拥有者的资助最大化
最小化第一担保抵押的止赎权
司法审查
财政部的每个行动都必须接受司法审查。
监察
工程中有一定的监察。
稳定金融监察董事会
董事会的责任是对财政部的行动作出审查及评论[43] ,由以下人员组成:
美国联邦储备银行主席
美国财政部部长
美国联邦住宅信贷局局长
美国证券交易管理委员会主席
美国住房和城市发展部部长
国会监察小组
小组的任务是观察市场情况、现有监察制度以及财政部对工程的管理。自财政部第一次行动起,他们每30天都要在国会汇报一次观察情况。
小组的人员包括:
一位美国众议院议长选派的人
一位美国众议院少数派领袖选派的人
一位美国参议院多数派领袖选派的人
一位美国参议院少数派领袖选派的人
一位美国参议院议长和美国众议院多数派领袖选派的人
总审计长监察
美国总审计长需要监察工程的执行情况,并且每60天在国会作一次汇报。
特别检察长办公室
总统任命特别监察长,国会通过。特别监察长负责监督、调查财政部行动,每三个月在国会汇报一次。
联邦储蓄保险公司的保险
从法律通过日期到2009年12月31日,美国联邦储蓄保险公司将为所有储户提供从原来的10万美元的存款保险到现在的25万美元的存款保险。
赤字规定
美国财政部、美国管理和预算办公室和美国国会预算办公室将进行磋商会议。
税收规定
在救助金融机构的同时,美国政府也执行了一些减税政策。
争议
法案执行中出现了以下争议:
美国年度预算赤字在2009年会超过1万亿美元
受援助公司的管理人员的工资和奖金总共增加了16亿美元
受援助公司拒绝透露救助的使用