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能源与发展中国家﹕建立新型合作伙伴关系的必要性
时间:2013-01-25 15:25 来源:美国资料中心
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    获得国务院2003年杰出企业奖的雪佛龙德士古公司董事长兼首席执行官奥赖利说﹐企业有迫切的理由辅助说明其业务所在的发展中国家实现稳定和提高生活水平。 他认为﹐通过广泛缔结伙伴关系﹐消除发展中国家与其他国家之间以及发展中国家政府与其民众之间的壁垒﹐企业能够取得最佳成果。他在下文中阐述了雪佛龙德士古公司通过建立多种伙伴关系在安哥拉促进可持续投资的事例。
    客观条件决定了石油企业必须在世界上最具有挑战性的地区从事业务活动──这种挑战性不仅涉及勘探和开发新能源所必需的技术﹐而且体现于社会和经济上的差距。
    确实﹐世界上很大一部份能源蕴藏在发展中国家﹐那里的人民日复一日地在疾病﹑营养不良以及不稳定的社会制度和武装冲突中挣扎。贫困是这些棘手的问题的根源。
    至于全球贫困问题﹐现有的统计数字令人非常不安。据估计﹐世界上有一半人口每天的生活费用相当于两美元﹐15亿多人口没有用电。仅非洲就有3亿多人口──占非洲人口的一半──每天生活费用不到1美元。事实上﹐非洲人民年均收入还不及欧洲或日本农民每年就一头牛所得到的补贴。
    尽管如此﹐经常有人问我﹐企业为什么要关心减贫问题。在今天这个息息相关却又非常脆弱的世界上﹐这样做有其迫切的原因。与社会的其他群组成部份一样﹐企业必须关心这个问题。事实上﹐没有任何其他社会群组织比企业更需要﹕
    和平与政局稳定的运作环境
    健康﹑受过良好教育的劳动大军
    优秀的地方供货商
    对其产品的旺盛需求
    当然﹐企业界必须参与消除贫困的斗争还有一个更急迫的原因﹕这是一项正义的事业。
最近﹐美国国务卿科林‧鲍威尔(Colin Powell)授予本公司国务院最高的杰出企业奖。这项荣誉是我们的尼日尔分公司的员工们为改善尼日尔三角洲人民的生活质量多年来不断努力的结果。
毫无疑问﹐获得这项奖励是本公司的荣耀。但更重要的是﹐它突出叙述了越来越多的企业在社会责任──特别是在发展中国家的作用──指导思想方面所发生的深刻变化。仅仅投资建厂是不够的。正如利昂‧沙利文牧师(Reverend Leon Sullivan)在生前所说﹕我们不仅要伸出协助的手﹐还要辅助说明人们自立。
    当然﹐没有任何企业能够只手擎天。
    为消除贫困的根源﹐我认为需要在贸易改革﹑人力资源建设﹑债务减免和更有效地提供发展援助等方面取得进展。这些工作必须与政府实施良政和提高透明度的改革齐头并进。在这些问题得到解决的发展中国家﹐我们看到经济增长带来的收益在人口中得到更广泛的分配。
    我还坚信﹐有必要建立具有创新意义的新型全球伙伴关系﹐倡导协作﹐不仅要促进可持续经济增长﹐而且要确保全社会广泛分享增长收益。为了实现显著和持久的变革﹐所有利益相关者──政府部门﹑非政府群组织﹑小区和企业界──必须协同努力。
    各尽其职
    政府必须做只有政府才有能力做的事情﹕提倡和推行良政﹐提供教育和卫生保健﹐创造稳定和透明的投资环境。
    世界银行﹑国际货币基金群组织和世界贸易群组织等多边群组织应当与各国政府共同努力﹐辅助说明其制订良好的政策。
    非政府群组织必须辅助说明当地人口以可持续的方式改善经济﹐并愿意同包括企业在内的所有利益相关者合作。
    企业自身应该注重在投资方面明智决策﹐创造就业机会﹐在稳健﹑获利的基础上经营业务﹐还必须同政府部门和非政府群组织协作﹐改善当地人口的生活质量。
    这些新型伙伴关系应当采取何种模式﹖举例来说﹐去年年底﹐雪佛龙德士古公司与美国国际开发署(USAID)和联合国开发计划署(UNDP)共同建立了一个出资5000万美元的合作项目﹐辅助说明安哥拉获取可持续性投资。
    这是迄今为止美国国际开发署与私营企业合作的最大项目﹐它为政府开发新的资金和技术来源开辟了途径﹐同时为企业提供了贡献力量的机会。一些大型救援群组织和非营利机构也加入了这一合作项目。我们求助于在农业﹑金融和教育──甚至在种子繁殖和山羊养殖──等领域有丰富经验的非政府群组织。我们与所有利益相关者合作﹐包括国际银行和发展机构﹑安哥拉政府﹑特别是当地小区和农民。
    截止于今年年底﹐仅一项旨在恢复安哥拉小型农场的行动计划即援助了近90万人──约占该国总人口的8%。
    这个例子显示我们一定会取得成功﹐但这种成功只有在新的伙伴关系和联盟将各方的力量凝成一体时才会实现。
    显然﹐很多公司──包括雪佛龙德士古──的商业目标与全球各地的经济增长密切相关。但是﹐除非人类的基本需要得到满足﹐否则在世界上经营业务将会很困难﹐更谈不上开创新的市场和经济增长的机会。
    有效的合作伙伴关系可以消除壁垒﹐这些壁垒往往将发展中国家同国际社会隔离开来﹐使它们接触不到各种新思想。合作伙伴关系还能消除因政府﹑企业和小区各执己见──甚至互不信任──而形成的壁垒。
    巨大的经济差距使一个地方的人受到珍视的程度甚至不如另一个地方的牲畜﹐我们不禁自问﹕在这个日益缩小的世界中我们对此还会忍耐多久﹖我坚信﹐只要我们共同努力﹐就能开始消除这巨大的差距。
 
( 编辑:admin)
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