美国国防部

    自1996年5月起﹐美国国防部奉命大力扩展其人道主义排雷计划﹐改进地雷探测和排除技术﹐并与国际大家庭交流这项新技术。《国防部人道主义排雷计划》由国防部主管特别行动和低强度冲突的副国防部长负责。 

    美国国防部对一些国家的培训内容包括﹕排雷程序﹑地雷意识﹑受害者援助﹑以及美国军事培训人员撤离后维持这些项目所必需的领导与群组织技能。此外﹐国防部的一项研究与开发计划为解决地雷产生的种种问题推出各种新技术。

    美国的地雷政策是通过机构间协调的过程而制订的。国家安全事务委员会(National Security Council)审议各部委和机构所提出的关注事项﹐然后向总统提出建议﹐以便做出决定。国务院﹑国防部和参谋长联席会议是负责执行决定的主要机构。

    《国防部人道主义排雷计划》致力于减少平民伤亡﹐创造条件使难民和国内流离失所者回归家园﹐增强国家稳定﹐ 鼓励国际合作和参与。该计划辅助说明建立和支持可持续地雷行动能力﹐向受影响的国家提供资源和技能﹐ 使之达到地雷安全目标。

    国防部制订的《人道主义排雷研究和开发计划》旨在研制各种国际人道主义排雷任务和环境中立即可用的设备。目标是为国际排雷界提供既省时省钱又改进操作安全的排雷设备。

    国防部通过以下方法实现上述目标﹕

    ‧利用市场上现有的商业设备﹔

    ‧整合已趋成熟的技术﹔

    ‧充份利用军事反地雷技术项目的现有技术。

    这项计划的目标是改进各种技术﹕地雷及雷场探测技术﹔地区清理技术﹔植被清理技术﹔机械操作排雷技术﹔解除地雷效力技术﹔排雷者保护技术﹔个人排雷用具。

    计划的执行

    美国陆军研究﹑开发和工程指挥部(RDECOM)的夜视及电子传感器管理局(NVESD)下属的反地雷处(The Countermine Division)负责执行《人道主义排雷研究和开发计划》。该部门在军事反地雷研究和开发方面积累了多年的经验。它拥有广泛的反地雷工程专长﹐加上世界一流的制造设备和有机侦测设备﹐使得它特别适合从事这项重要的人道主义排雷研发使命。

    人道主义排雷研发计划办公室每年邀请受地雷影响的国家代表参加年度需求讨论会﹐以确定和更新他们最为迫切的需要。

    项目安排

    项目计划一旦获得批准﹐ 设计和开发新原型技术的工作就开始了。这部份工作采用下列两种方法中的一种完成。第一种方法是与擅长研制排雷设备的美国或外国公司签约﹐委托它们开发原型。第二种方法是在夜视及电子传感器管理局的独特样品制造设施内设计和制造原型。国际市场调查有助于确定用于地雷探测﹑地雷和植被清除﹑解除效力和个人保护的商用器件。原型造好后﹐接受开发侦测以确保一切符合设计要求。如果侦测结果表明在工程上做进一步修改会改善系统的性能﹐就会做出修改并重新侦测系统。

    在受援国进行评估

    一个包括研发计划办公室代表在内的现场评估团将辅助说明受援国确定解决该国地雷问题的最合适的原型设备。需要考虑的因素很多﹐ 包括地形﹑气候和地雷的类别及品种等。评估结束后提出最合适的原型的建议﹐然后再执行通常为六个月至一年的鉴定。

    在受援国作实地鉴定

    一旦主管特别行动和低强度冲突的助理国防部部长批准部署﹐研究和开发计划办公室就与有关的美国大使馆代表﹑作战指挥部﹑以及东道主国家的代表取得联系﹐以开始部署的过程。这项工作的第一步是﹕签署一份谅解备忘录﹑一份后勤支持通讯协议和一份阐明责任划分的鉴定计划。这些工作完成后﹐研究和开发计划办公室便把设备连同多语种的叙述材料运送到东道主国家并开展培训。从事培训的小群组撤走后﹐研究和开发计划办公室通常会定期进行协助性存取。

    向实际操作过渡

    东道主国家可以是开发小群组的成员﹐可以参加会议和观察试验。作为回报﹐东道主国家同意对原型做一次现场操作鉴定。东道主国家因置身于专门解决本国问题的技术开发之中而获益﹔而研究和开发计划则从操作鉴定中获得信息和经验。

    向排雷界提供信息

    《人道主义排雷研究和开发计划》有责任让陆军反地雷机构和人道主义排雷界知悉它的技术开发状况。研究和开发计划办公室采用几种方法来做到这一点。开发出的技术在《开发技术设备目录》中一一列出﹐该目录通过互联网﹑书面印刷版本和光盘的形式发表。目录的内容大约每两年修订一次。侦测的结果送交国际排雷界的团体和个人﹐供他们在做出设备投资决定时参考。研究和开发计划办公室还编制一份通讯﹐刊载在自己的网站上供公众阅读。通讯内容定期更新。