南非伊丽莎白港的一个实验室里，员工正在分装治疗艾滋病的药物。南非反对对此类药物的严格专利。

    建立保护专利、版权及其他知识财产的有效机制，能够平衡专有权和使用权的关系，促进创新。麦克尔•格林（Michael Gollin）是华盛顿哥伦比亚特区律师事务所Venable LLP的合伙人；公共利益知识财产顾问会（Public Interest Intellectual Property Advisors）的主席，着有《推动创新：能动世界中知识产权的战略》（Driving Innovation: Intellectual Property Strategies for a Dynamic World）一书。本文刊载于《美国电子期刊》（eJournal）2009年11月号：《创新的根基》（Roots of Innovation）。

    作者：麦克尔•格林

    创新是一个源于已知事物但将其转化为新事物的活动。有创造性的人会将观念成功地推陈出新，付诸实践，而后不断再发展。创新挑战现有体制，具有成功与失败之分，会让许多风险投资落空。

    通讯和基因组学领域汹涌澎湃的发展，移动电话的普及，医治艾滋病的药物，流行音乐以及教学课本都带有这种创新周期的基本动态。

    美国最近公布了一项全国创新战略，成为力图运用创新为国家利益服务的为数越来越多的国家之一。有效的创新战略必须着眼于对推动创新最为重要、但却最少为人所理解的那些力量，即被称之为知识产权的一套复杂的机构、法律和实践机制。

    知识产权包括专利、版权、商标和商业机密，在每一个国家里受到不同法律的制约。知识产权法作为让创新周期产生公益的一种手段，经历了几百年的进化发展。由于和创新紧密相连，知识产权是我们打开未来的一把钥匙。

    知识产权适用于各种各样的创新活动，包括计算机技术、制药业、农业、音乐和出版等等。知识产权的体制吸引创新，引导创新，影响创新。在一个有效、高度平衡的知识产权体制内，专有权可以激发人类固有的创造意愿。

    这种专有权也为就一个原创意念展开合作与投资，以便将其推向社会建立了框架。但因为创新者和他们的投资人所能得到的专有权和控制力被谨慎地加以限制，所以，其他人可以有机会运用新产品、新观念，并加以再创造，从而使创新循环向前发展。

    平衡的知识产权体制促进创新。有创意的公司依赖自己的知识产权并且避免触及他人的权利。专有权太松散或太严格的不平衡的知识产权体制，会束缚创新及其收益。

    寻找平衡

    在过去10年里，知识产权从富裕国家发展到贫穷国家。但没有迹象显示，最近几年有关知识产权的广泛研究、讨论、改革和培训是否会给知识产权的现行体制对人类福利具有何种影响带来全球共识，在未来改革将对更大范围的社会有益还是有害这个问题上则更是如此。

    1474年，当威尼斯的领袖们以116票通过第一个专利法的时候，有10票反对。19世纪末，对国家是否应该加入当时建立的国际知识产权条约第一轮会谈有过激烈的辩论；今天，在赞成和反对加强知识产权的阵营中都有强硬派组织。

    知识产权体制难以避免出现失衡，因此围绕知识产权的激烈辩论也始终不断。巴西、南非和其他地方的病患权利支持者说，治疗艾滋病药品的专利太严格，阻碍了现有药品的公平使用。而药品研究人员则回击说，宽松的专利会打击人们对开发新药所需的大量资金进行投资的积极性。令娱乐工业沮丧的是，未经许可的软件、音乐和影像在互联网上无偿下载。与此同时，瑞典政治生活中突然崛起的海盗党（Pirate Party），以音乐文文件自由共享和不要专利为党纲。这表明，人们难以对知识产权的未来作出有把握的预料。

    为说明知识产权体制为何易于失衡，请想象一个简单的社会，其中只有你和我。你想无偿使用我的创造（没有知识产权的限制），但你又想限制我使用你的创造（极强的专有权）。我想无偿使用你的创造，但又想要专有权。如果我发明一种新药，你录制了一首新歌，你想用我的药，我想听你的歌。但我们可以通过使创新得到保密而将对方拒之门外。然而，我们将难以吸引到投资者，我们也许再不会创新了。

    我们对立的意愿是一种内在冲突的体现，即对自己的创造独占，对别人的创造分享。我们也许会相互达成一种交易；然而也许不会。惟一确定的解决办法不可能让我们双方完全满意，但对社会行得通：双赢结局来自于一个平衡的知识产权体制，每个人作为发明者能得到有限的专有权，同时也保证有限的使用权。

    在一个创新全球化的世界里，平衡知识产权体制合乎情理。例如，好莱坞(Hollywood)，孟买（又称宝莱坞Bollywood）和尼日利亚（又称瑙莱坞Nollywood）都制作电影。好莱坞的制片人赞成在海外严格执行版权保护，因为大片复制不受管制，会影响他们的收益。但如果他们的论点立足于：“要在你们国家保护我的权利，因为这对我有好处”，则不能很服人。一个更有说服力的论点是：“支持一个有效、平衡的知识产权体制，因为它会对你有益。”

    其实，我曾跟印度和尼日利亚的电影制片商谈过。他们也在抗议对他们的影片的猖獗盗版行为——还是在美国的商店里！促进各地创新的平衡的知识产权体制事关全世界人的利益。

无论是为了救命的药品还是为了展现文化的音乐和电影，一个有效的知识产权体制包括对使用和专有进行个案平衡的机制。每一种发明、每一种知识产权、在每一个国家，法律和程序的细节不尽相同，但贯穿它们的主线是，有办法让发明者得到专有权利，有途径让其他人享有受知识产权保护的创造发明，包括使用谈判和法律程序。不幸的是，这些机制可能会耗资不菲，给人困扰重重。因此，根据这一体制行事的公司和组织致力于在有效的知识产权体制中提高效率。

    表达个人选择

    知识产权可以被看成是竞争和经济增长的手段，因为专利和商标活动与国内生产总值相关。但知识产权体制也可以被看做发明家表达个人创作选择的工具。从这一角度看，知识产权不仅促进商业利益，而且也对人类发展作出贡献，即选择个人表达方式和生活方式的自由。一个作家也许很高兴在维基百科（Wikipedia）上公开他的作品，另一个作家也许选择发表受版权保护的文章。创造者应被给予这种选择。

    发明和知识产权法总是会带来成功者和失败者，而且永远如此。当然，这令人不舒服。但是政府的作用不是选出成功者，而是确保让知识产权体制在发明家享有专有权的自由和其他人使用发明的自由之间保持有效的平衡。知识产权体制可以比由政府与慈善业直接给予拨款、刺激和奖金的集中性体制提供更多的个人自由和更多的竞争。集中性的体制可以推动创新朝着政府规定的特定方向进行，但失去的是个人的选择和灵活性。

    发明家的激情，作家的骄傲，企业家的自信，竞争——这些是我们能促进世界各地发明家推动发展的力量。在这个过程中，我们必须同时保证各行各业人民能够享受医药、食品、信息、娱乐和教育发明所带来的成果。